Sistem Federal Reserve Amerika Serikat
Sistem Federal Reserve Amerika Serikat, yang didirikan pada tahun 1913, adalah sistem dengan karakteristik checks and balances, yaitu desentralisasi di antara berbagai daerah, sektor swasta dan pemerintah, serta antara para bankir, pelaku industri dan publik. Sistem ini terdiri dari beberapa entitas, yaitu Bank Federal Reserve, Dewan Gubernur Sistem Federal Reserve, Komite Pasar Terbuka Federal, Dewan Penasihat Federal, dan sekitar 4000 bank komersial anggota.
Bank Federal Reserve
Terdapat 12 distrik Federal Reserve, dan masing-masing memiliki satu Bank Federal Reserve yang dapat mendirikan beberapa cabang di kota lain dalam distrik tersebut. Setiap bank memiliki 9 direktur; 6 di antaranya dipilih oleh bank anggota di distrik tersebut, sedangkan 3 lainnya ditunjuk oleh Dewan Gubernur Federal Reserve. Dewan direktur yang terdiri dari 9 orang ini menunjuk presiden bank tersebut (dengan persetujuan dari Dewan Gubernur). Tiga bank Federal Reserve terbesar (New York, Chicago, dan San Francisco) menguasai lebih dari setengah aset total sistem Federal Reserve. Tugas bank-bank ini meliputi pengawasan bank anggota, persetujuan aplikasi penggabungan bank tertentu, kliring cek, menarik uang lama dari peredaran dan menerbitkan uang baru. Selain itu, mereka berpartisipasi dalam Komite Pasar Terbuka Federal dan membangun komunikasi antara sistem Federal Reserve dengan daerah-daerah.
Dewan Gubernur Sistem Federal Reserve
Dewan ini adalah badan tertinggi dalam sistem Federal Reserve, terdiri dari 7 gubernur yang ditunjuk oleh Presiden Amerika Serikat dengan persetujuan Senat. Dewan ini bertanggung jawab dalam penetapan kebijakan moneter, mengontrol suku bunga diskonto, serta dapat mengubah persentase cadangan wajib bank dalam batas yang telah ditetapkan. Bersama anggota lain dalam Komite Pasar Terbuka Federal, Dewan ini mengendalikan operasi pasar terbuka. Ketua Dewan Gubernur berperan sebagai penasihat utama dalam bidang ekonomi kepada Presiden dan Kongres. Dewan ini juga berfungsi mengelola berbagai regulasi perbankan, termasuk menyetujui penggabungan bank, mengawasi pelaksanaan undang-undang larangan diskriminasi pinjaman, serta memantau aktivitas bank asing di AS.
Komite Pasar Terbuka Federal
Komite ini adalah pusat pengambilan kebijakan dalam sistem Federal Reserve, terdiri dari 7 gubernur dari Dewan Gubernur Federal Reserve dan 5 presiden bank Federal Reserve. Ketua Dewan Gubernur juga menjadi ketua Komite ini. Tugas utama Komite adalah menentukan operasi pasar terbuka, yaitu transaksi sekuritas oleh sistem Federal Reserve. Komite ini sendiri tidak melakukan transaksi, melainkan memberikan instruksi kepada Bank Federal Reserve New York sebagai agen pelaksana. Meskipun suku bunga diskonto dan rasio cadangan wajib bukan keputusan langsung Komite ini, keputusan terkait alat kebijakan tersebut tetap diambil di sini.
Dewan Penasihat Federal
Dewan ini terdiri dari satu bankir komersial dari setiap distrik Federal Reserve (biasanya manajer umum bank komersial besar). Dewan ini berfungsi sebagai penasihat bagi Dewan Gubernur Federal Reserve, namun pengaruhnya dalam perumusan kebijakan moneter sangat terbatas.
Bank Komersial Anggota
Semua bank nasional (yang terdaftar di Kantor Pengawas Mata Uang) harus menjadi anggota sistem Federal Reserve, sedangkan bank komersial yang terdaftar di negara bagian dapat memilih untuk menjadi anggota atau tidak. Saat ini, sekitar sepertiga bank komersial adalah anggota sistem Federal Reserve. Sebelum tahun 1980, hanya bank anggota yang diwajibkan menyimpan cadangan di Bank Federal Reserve, tetapi karena cadangan tersebut tidak menghasilkan bunga, banyak bank memilih keluar dari sistem. Setelah tahun 1987, semua bank diwajibkan menyimpan cadangan di Bank Federal Reserve dan dapat menikmati fasilitas yang ditawarkan, seperti pinjaman diskonto dan kliring cek, sehingga mengurangi perbedaan antara bank anggota dan non-anggota.
Komentar Pengguna
Belum ada komentar
Tulis Komentar